°¨»ç¿ø 2008°¨½É170 (2008.06.05)
1. ¿ø óºÐÀÇ ¿äÁö°¡. û±¸ÀÎÀº 2003. 6. 17. ¡Û¡Û¡Û¡Û ¡Û¡Û½Ã ¡Û¡Ûµ¿ ¡Û¡Û ´ëÁö 992§³¿Í ±× Áö»ó°ÇÃ๰ 1,632.55§³(ÀÌÇÏ ¡°ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê¡±À̶ó ÇÑ´Ù)¸¦ À¯Ä¡¿øÀ¸·Î »ç¿ëÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î ÁÖ½Äȸ»ç ¡Û¡Û¡Û¡ÛÀúÃàÀºÇà(´ëÇ¥ÀÌ»ç ¡Û¡Û¡Û)À¸·ÎºÎÅÍ ÃëµæÇÏ°í, °°Àº ³¯ óºÐûÀ¸·ÎºÎÅÍ Áö¹æ¼¼¹ý Á¦107Á¶ Á¦1È£ ¹× Á¦127Á¶ Á¦1Ç× Á¦1È£ÀÇ ±Ô¿¡ ¶ó ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê¿¡ ´ëÇÑ Ãëµæ¼¼ µî 32,500,000¿øÀ» ¸éÁ¦ ¹Þ¾Ò´Ù.³ª. óºÐûÀº û±¸ÀÎÀÌ ÀÌ »ç°Ç ÅäÁö¸¦ ÃëµæÀϷκÎÅÍ À¯¿¹±â°£ÀÎ 3³âÀ̳»¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯¾øÀÌ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â »çÀ¯·Î 2007. 5. 10. ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÇ Ãëµæ°¡¾× 650,000,000¿øÀ» °ú¼¼Ç¥ÁØÀ¸·Î ÇÏ¿© Áö¹æ¼¼¹ý Á¦112Á¶ Á¦1Ç× ¹× °°Àº ¹ý Á¦131Á¶ Á¦1Ç× Á¦3È£ÀÇ ¼¼À²À» Àû¿ëÇÏ¿© »êÃâÇÑ Ãëµæ¼¼ µî ÇÕ°è 54,122,120¿ø(°¡»ê¼¼ Æ÷ÇÔ)À» ºÎ°ú¡¤°íÁö(ÀÌÇÏ ¡°ÀÌ »ç°Ç ºÎ°úóºÐ¡±À̶ó ÇÑ´Ù) ÇÏ¿´´Ù.2. ½É»çû±¸ÀÇ ÃëÁö¿Í ÀÌÀ¯°¡. û±¸ ÃëÁöÀÌ »ç°Ç ºÎ°úóºÐÀ» Ãë¼ÒÇÏ°Ô ÇÏ¿© ´Þ¶ó´Â ÃëÁöÀÇ Ã»±¸³ª. û±¸ ÀÌÀ¯ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê Ãëµæ´ç½Ã Àç°ÇÃà»ç¾÷ ÃßÁø°èȹÀ» ¾ËÁö ¸øÇÏ¿´°í Àç°ÇÃàÀ» ÃßÁøÇÏ´Â °ú¿¡¼ ¼öµµ ¹× Àü±â°¡ ÁߴܵǾî À¯Ä¡¿ø ¿î¿µÀÌ ºÒ°¡´ÉÇÑ »óÅ¿¡¼ ºÎµæÀÌÇÏ°Ô °ÇÃ๰À» ¸ê½ÇÇÏ°Ô µÇ¾î À¯¿¹±â°£³»¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¸øÇÑ °ÍÀ̹ǷΠÀÌ »ç°Ç ºÎ°úóºÐÀº ºÎ´çÇÏ´Ù.3. ¿ì¸® ¿øÀÇ ÆÇ´Ü°¡. ´ÙÅùÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» ÃëµæÇÏ°í À¯¿¹±â°£ 3³â À̳»¿¡ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¸øÇÑ µ¥¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯°¡ Á¸ÀçÇÏ´ÂÁö ¿©ºÎ³ª. Àλç½ÇÀÌ »ç°Ç ÀÏ°Ç ±â·Ï¿¡ ¸£¸é ´ÙÀ½°ú °°Àº »ç½ÇÀÌ ÀεȴÙ.(1) û±¸ÀÎÀº 2003. 6. 10. ¡Û¡Û¡Û¡Û ¡Û¡Û½Ã ¡Û¡Ûµ¿ ¡Û¡Û ´ëÁö 992§³¿Í ±× Áö»ó°ÇÃ๰ 1,632.55§³¸¦ ¿µÀ¯¾Æº¸À°½Ã¼³·Î »ç¿ëÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î ÁÖ½Äȸ»ç ¡Û¡Û¡Û¡ÛÀúÃàÀºÇà(´ëÇ¥ÀÌ»ç ¡Û¡Û¡Û)À¸·ÎºÎÅÍ ÃëµæÇÏ´Â ºÎµ¿»ê¸Å¸Å°è¾àÀ» üÇÏ¸é¼ Æ¯¾à»çÇ× Á¦3È£¿¡ ¡°¸Å¼öÀÚ´Â ¸Å¸Å¸ñÀû¹°¿¡ ´ëÇÏ¿© Àç°ÇÃàÀÌ ÃßÁøÁßÀÓÀ» ¾Ë°í¼ ¸Å¸Å°è¾àÀ» üÇÏ´Â °ÍÀ̹ǷΠÇâÈÄ¿¡ Àç°ÇÃàÀÇ ÁøÇà»çÇ׿¡ °ü°è¾øÀÌ º»°Ç ¸Å¸Å°è¾à³»¿ëÀ» ÀÌÇàÇÏ°ÚÀ½¡±À̶ó°í ÇÏ¿´°í, °°Àº ÇØ 6. 17. ¼ÒÀ¯±Ç ÀÌÀüµî±â¸¦ ÇÏ¿© ÃëµæÇÑ ÈÄ °°Àº ³¯ óºÐûÀ¸·ÎºÎÅÍ Áö¹æ¼¼¹ý Á¦107Á¶ Á¦1È£ ¹× Á¦127Á¶ Á¦1Ç× Á¦1È£ÀÇ ±Ô¿¡ ¶ó ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê¿¡ ´ëÇÑ Ãëµæ¼¼ µî 32,500,000¿øÀ» ¸éÁ¦ ¹Þ¾Ò´Ù.(2) ¡Û¡Û¡Û¡Û ¡Û¡Û½Ã ¡Û¡Ûµ¿ ¡Û¿¡ ÀÖ´Â ¡Û¡Û¡ÛÁÖ°øÀç°ÇÃàÁ¶ÇÕ(Á¶ÇÕÀå ¡Û¡Û¡Û)ÀÌ 2003. 5. 27. ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ¡Û¡Û½Ã ¡Û¡Ûµ¿ ¡Û¹øÁö ÀÏ¿ø(20,451,27§³)¿¡ 2003. 8¿ùºÎÅÍ 2006. 10¿ù±îÁö ½ÃÇàÇÏ´Â 497¼¼´ë ±Ô¸ðÀÇ ±¹¹ÎÁÖÅà °Ç¼³»ç¾÷°èȹÀÇ ½ÂÀÎÀ» ¡Û¡Û½ÃÀå¿¡°Ô ½ÅûÇÏ¿© °°Àº ÇØ 6. 30. ½ÂÀÎÀ» ¹Þ¾Ò´Ù.(3) û±¸ÀÎÀº ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÇ ÅäÁö¸¦ 2004. 11. 26. À§ ¡Û¡Û¡ÛÁÖ°øÀç°ÇÃàÁ¶ÇÕ¿¡ ½ÅŹÇÏ¿´°í, °°Àº ÇØ 11. 30. ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÇ Áö»ó°ÇÃ๰Àº ö°Å¡¤¸»¼ÒµÇ¾ú´Ù.(4) û±¸ÀÎÀº À¯Ä¡¿øÀ» ¿î¿µÇϱâ À§ÇÏ¿©´Â ¡¸ÃÊ¡¤Áßµî ±³À°¹ý¡¹Á¦4Á¶ µîÀÇ ±Ô¿¡ ¶ó »ç¸³À¯Ä¡¿ø ¼³¸³Àΰ¡ ½ÅûÀ» ÇÏ¿©¾ß Çϳª ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» ÃëµæÇÑ ÈÄ 1³â 5°³¿ù µ¿¾È ¾Æ¹«·± Á¶Ä¡¸¦ ÇÏÁö ¾Ê´Ù°¡ À§ Àç°ÇÃà »ç¾÷À¸·Î ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÌ Ã¶°Å¡¤¸ê½ÇµÇ¾ú°í ÀÌÈÄ 2³â 4°³¿ù ÈÄÀÎ 2007. 3. 29.¿¡¾ß ¡Û¡Û±³À°Ã»¿¡ »ç¸³À¯Ä¡¿ø ¼³¸³°èȹ ½ÂÀÎÀ» ½ÅûÇÏ¿´´Ù.(5) óºÐûÀº û±¸ÀÎÀÌ ÀÌ »ç°Ç ÅäÁö¸¦ ÃëµæÀϷκÎÅÍ À¯¿¹±â°£ÀÎ 3³âÀ̳»¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯¾øÀÌ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â »çÀ¯·Î 2007. 5. 10. ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÇ Ãëµæ°¡¾× 650,000,000¿øÀ» °ú¼¼Ç¥ÁØÀ¸·Î ÇÏ¿© Áö¹æ¼¼¹ý Á¦112Á¶ Á¦1Ç× ¹× °°Àº ¹ý Á¦131Á¶ Á¦1Ç× Á¦3È£ÀÇ ¼¼À²À» Àû¿ëÇÏ¿© »êÃâÇÑ Ãëµæ¼¼ µî ÇÕ°è 54,122,120¿øÀ» ºÎ°ú¡¤°íÁö ÇÏ¿´´Ù.´Ù. °ü°è ¹ý·ÉÀÇ ±Ô(1) ¡¸Áö¹æ¼¼¹ý¡¹ Á¦107Á¶ÀÇ ±Ô¿¡ ¸£¸é ´ÙÀ½ °¢È£ÀÇ 1¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â Ãëµæ¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ´Ù. ´Ù¸¸, ´ëÅë·É·ÉÀÌ ÇÏ´Â ¼öÀÍ»ç¾÷¿¡ »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì¿Í ÃëµæÀϷκÎÅÍ 1³â(Á¦1È£ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â 3³â) À̳»¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯¾øÀÌ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ´Â °æ¿ì ¶Ç´Â ±× »ç¿ëÀϺÎÅÍ 2³âÀÌ»ó ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ°í ¸Å°¢Çϰųª ´Ù¿ëµµ·Î »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì ±× ÇØ´çºÎºÐ¿¡ ´ëÇÏ¿© Ãëµæ¼¼¸¦ ºÎ°úÇÑ´Ù°í ±ÔÇÏ°í ±× Á¦1È£¿¡ Á¦»ç¡¤Á¾±³¡¤ÀÚ¼±¡¤Çмú¡¤±â¿¹ ±âŸ °øÀÍ»ç¾÷À» ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ´ëÅë·É·ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ°¡ ±× »ç¾÷¿¡ »ç¿ëÇϱâ À§ÇÑ ºÎµ¿»êÀÇ ÃëµæÀ̶ó°í ÇÏ°í, ¡¸Áö¹æ¼¼¹ý½ÃÇà·É¡¹ Á¦79Á¶ Á¦1Ç׿¡¼ ¡°´ëÅë·É·ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ¡±¶ó ÇÔÀº ´ÙÀ½ °¢È£ÀÇ ÀÚ¸¦ ¸»ÇÑ´Ù°í ÇÏ°í ±× Á¦2È£¿¡¼ ¡¸ÃÊ¡¤Áßµî ±³À°¹ý¡¹ ¹× ¡¸°íµî±³À°¹ý¡¹¿¡ ÀÇÇÑ Çб³¸¦ °æ¿µÇÏ´Â ÀÚ ¹× ¡¸Æò»ý±³À°¹ý¡¹¿¡ ÀÇÇÑ ±³À°½Ã¼³À» ¿î¿µÇÏ´Â Æò»ý±³À°´Üü¶ó°í µÇ¾î ÀÖ´Ù.(2) ¡¸Áö¹æ¼¼¹ý¡¹ Á¦127Á¶ Á¦1Ç×ÀÇ ±Ô¿¡ ¸£¸é ´ÙÀ½ °¢È£ÀÇ 1¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â µî·Ï¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ´Ù. ´Ù¸¸, ´ëÅë·É·ÉÀÌ ÇÏ´Â ¼öÀÍ»ç¾÷¿¡ »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì¿Í µî±â¡¤µî·ÏÀϺÎÅÍ 1³â(Á¦1È£ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â 3³â) À̳»¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯¾øÀÌ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ´Â °æ¿ì ¶Ç´Â ±× »ç¿ëÀϺÎÅÍ 2³âÀÌ»ó ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ°í ¸Å°¢Çϰųª ´Ù¿ëµµ·Î »ç¿ëÇÏ´Â °æ¿ì ±× ÇØ´çºÎºÐ¿¡ ´ëÇÏ¿© µî·Ï¼¼¸¦ ºÎ°úÇÑ´Ù°í ±ÔÇÏ°í ±× Á¦1È£¿¡ Á¦»ç¡¤Á¾±³¡¤ÀÚ¼±¡¤Çмú¡¤±â¿¹ ±âŸ °øÀÍ»ç¾÷À» ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ´ëÅë·É·ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ°¡ ±× »ç¾÷¿¡ »ç¿ëÇϱâ À§ÇÑ ºÎµ¿»ê¿¡ ´ëÇÑ µî±â¶ó°í ÇÏ°í, ¡¸Áö¹æ¼¼¹ý½ÃÇà·É¡¹ Á¦94Á¶ Á¦1Ç׿¡¼ ¡°´ëÅë·É·ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ¡±¶ó ÇÔÀº °°Àº ¹ý ½ÃÇà·É Á¦79Á¶ÀÇ ±Ô¿¡ ÀÇÇÑ ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ¸¦ ¸»ÇÑ´Ù°í µÇ¾î ÀÖ´Ù.¶ó. ÆÇ´Üû±¸ÀÎÀº ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê Ãëµæ´ç½Ã Àç°ÇÃà»ç¾÷ ÃßÁø°èȹÀ» ¾ËÁö ¸øÇÏ¿´°í Àç°ÇÃàÀ» ÃßÁøÇÏ´Â °ú¿¡¼ ¼öµµ ¹× Àü±â°¡ ÁߴܵǾî À¯Ä¡¿ø ¿î¿µÀÌ ºÒ°¡´ÉÇÑ »óÅ¿¡¼ ºÎµæÀÌÇÏ°Ô °ÇÃ๰À» ¸ê½ÇÇÏ°Ô µÇ¾î À¯¿¹±â°£³»¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¸øÇÑ °ÍÀ̹ǷΠÀÌ »ç°Ç ºÎ°úóºÐÀº ºÎ´çÇÏ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.»ìÇÇ°Ç´ë, À§ Áö¹æ¼¼¹ý Á¦107Á¶ µî¿¡¼ Çб³¸¦ °æ¿µÇÏ´Â ÀÚ µî ºñ¿µ¸®»ç¾÷ÀÚ°¡ ±× »ç¾÷¿¡ »ç¿ëÇϱâ À§ÇÑ ºÎµ¿»ê¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â Ãëµæ¼¼¿Í µî·Ï¼¼¸¦ ºÎ°úÇÏÁö ¾Æ´ÏÇϳª ÃëµæÀϷκÎÅÍ 3³âÀ̳»¿¡ ´çÇÑ »çÀ¯¾øÀÌ ±× ¿ëµµ¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ °æ¿ì¿¡´Â À̸¦ Ãß¡Çϵµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ù, ¿©±â¼ ¡°´çÇÑ »çÀ¯¡±¶ó ÇÔÀº ¹ý·É¿¡ ÀÇÇÑ ±ÝÁö¡¤Á¦ÇÑ µî û±¸ÀÎÀÌ ¸¶À½´ë·Î ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¿ÜºÎÀû »çÀ¯´Â ¹°·Ð û±¸ÀÎÀÌ °íÀ¯¾÷¹«¿¡ »ç¿ëÇϱâ À§ÇÑ »óÀûÀÎ ³ë·ÂÀ» ´ÙÇÏ¿´À½¿¡µµ ºÎµæÀÌÇÏ°Ô À¯¿¹±â°£À» ³Ñ±ä ³»ºÎÀû »çÀ¯µµ Æ÷ÇԵȴ٠ÇÒ °ÍÀÌÁö¸¸, ÅäÁöÃëµæ ´ç½ÃºÎÅÍ ÀÌ¹Ì ¹ý·É µîÀÇ ±Ô¿¡ ÀÇÇÏ¿© »ç¿ë±ÝÁö ¶Ç´Â Á¦ÇÑµÈ ÅäÁö¸¦ ÃëµæÇÏ°í ±× Á¦ÇÑ ¹× »ç¿ë±ÝÁö°¡ °è¼ÓµÊÀ¸·Î½á À¯¿¹±â°£ÀÌ Áö³ªµµ·Ï °íÀ¯¾÷¹«¿¡ Á÷Á¢ »ç¿ëÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô µÈ °æ¿ì±îÁö¸¦ Æ÷ÇÔÇÏ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï¶ó°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¸´Ù¸é À§ Àλç½Ç ¡®(1)Çס¯ºÎÅÍ ¡®(4)Çס¯±îÁö¿¡¼ º¸´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ Ã»±¸ÀÎÀÌ ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê¿¡ Àç°ÇÃàÀÌ ÃßÁøÁßÀÓÀ» ÀÎÁöÇÏ°í ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» ÃëµæÇÏ¿´°í, ±× ÈÄ ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀÌ Ã¶°Å¡¤¸ê½Ç µÉ ¶§±îÁö °ü°è±â°ü¿¡ À¯Ä¡¿ø ¼³¸³°èȹ½ÂÀÎÀ» ½ÅûÇϰųª °ÇÃ๰ °³¡¤º¸¼ö µîÀÇ Á¶Ä¡¸¦ ÇÏÁö ¾Ê°í ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» ÃëµæÇÑ 2003. 6. 17. ÀÌÈÄ 3³â 9°³¿ùÀÌ Áö³ 2007. 3. 29.¿¡¾ß °ü°è±â°ü¿¡ À¯Ä¡¿ø ¼³¸³°èȹ ½ÂÀÎÀ» ½ÅûÇÑ °ÍÀ¸·Î º¸¾Æ À¯¿¹±â°£ 3³âÀ̳»¿¡ û±¸ÀÎÀÌ ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»êÀ» Ãëµæ¸ñÀû´ë·Î »ç¿ëÇϱâ À§ÇÑ »óÀûÀÌ°í ÁøÁöÇÑ ³ë·ÂÀ» ´ÙÇÏ¿´´Ù°í º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.¶ó¼ óºÐûÀÌ Ã»±¸Àο¡°Ô ÀÌ »ç°Ç ºÎµ¿»ê Ãëµæ ÈÄ 3³â À̳»¿¡ °íÀ¯¾÷¹«¿¡ »ç¿ëÇÏÁö ¸øÇѵ¥ ´çÇÑ »çÀ¯°¡ ¾ø´Ù°í º¸¾Æ Ãëµæ¼¼ µîÀ» Ãß¡ÇÑ °ÍÀº ´çÇÏ´Ù ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.4. ·Ð±×·¸´Ù¸é óºÐûÀÌ Ã»±¸Àο¡°Ô ÇÑ ÀÌ »ç°Ç ºÎ°úóºÐ¿¡´Â À߸øÀÌ ¾ø¾î ÀÌ »ç°Ç ½É»çû±¸´Â ÀÌÀ¯¾ø´Ù°í ÀεǹǷΠ?°¨»ç¿ø¹ý? Á¦46Á¶ Á¦2Ç×ÀÇ ±Ô¿¡ ¶ó ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ ÇÑ´Ù.